◇◇新语丝(www.xys.org)(xinyusi.org)(groups.google.com/group/xinyusi)◇◇ 　　中国大学书记校长谁大与建设世界一流大学 　　·方舟子· 　　成都大学党委书记跳河自杀之前，在微信朋友圈发了一封公开信，痛批成都 大学校长。我听到这个消息，在推特上发了一条推文，觉得很奇怪，因为在中国 的大学党委书记是一把手、校长是二把手，怎么一把手被二把手给逼死了呢？我 发了这条推文以后，很多人翻墙过来批我，说我不懂，在中国的大学校长才是一 把手。 　　我不知道这些过来说我不懂的人是因为没有上过大学，还是在中国白上了大 学？他们看到大学校长好像在社会上的威望比较高、名气比较大，在毕业证上也 是校长签的名（因为校长在名义上是大学的法人代表），就以为校长是大学一把 手，不知道在校长的后面还有一个比他更大的老板，党委书记在管着呢。 　　有一些人说我不懂，中国的大学实行的是“校长责任制”，就跟工厂实行厂 长责任制一样，所以校长当然是一把手。这么说的人，把“校长责任制”前面的 话给漏掉了：中国的高校实行的是“党委领导下的校长责任制”，校长是受党委 领导的。领导党委的是谁呢？当然是党委书记了。校长按惯例要兼党委副书记， 是副职，当然是二把手，正书记才是一把手，党委书记是不会兼副校长的。不信 的话到成都大学的网页看看，成都大学校领导的网页还没有换，排在第一位的就 是党委书记，也就是跳河自杀的那个人，第二位的才是校长、党委副书记。 　　别的大学的校领导的介绍也都是这样的，比如说清华大学，对清华大学校长 邱勇的介绍，都要先说他是“校党委副书记”、然后才是“校长”，党委副书记 比校长还要值钱。2018年北大换校长，党委书记郝平换当校长，另外调了一个人 当党委书记，当时我就说，这实际上是降级使用，因为校长是要兼党委副书记的。 所以你去看北大对郝平的介绍，就是“校党委副书记、校长郝平”。北大校长在 社会上名声比较好，比党委书记名声要大，一般人不知道党委书记是谁，但校长 一般是知道的，可能郝平也就因此接受了这样的降级使用。另外一个原因可能是 中央觉得北大没搞好，所以把校长调走、党委书记降级，另外派了一个党委书记 来管一管北大。派来管北大的那个人以前是当过法官的，来吓唬吓唬你们这些乱 搞的老师、学生。 　　有一些人说，也有那种非党派人士当校长。有，比如说北大的教授饶毅，不 久以前就去首都医科大学当校长。但如果是无党派的人士当校长，连党委会都进 不去，说明这个校长是虚的，只是一个花瓶而已，手上没有任何实力，不要说是 二把手、三把手，什么手都不是。所以我当时看到新闻说饶毅去首都医科大学当 校长，我还以为饶毅不知道中国的这种官场的情况、不知道他去当校长其实是没 啥权力的，后来才知道，原来饶毅并没有真正地离开北大，他真正的身份还是北 大的讲席教授，只不过兼职去首都医科大学当校长。所以，他本人是很清楚他当 的那个校长只是一个虚的，只是一个学校的形象代表而已，并不是真的在首都医 科大学能够干出什么事。 　　有人问，施一公呢？施一公也是一个无党派人士，至少目前来说跟饶毅一样 都还没有入党，也许以后会入，这我们不知道。施一公以前当清华的副校长就是 个虚的，因为他不是党委的成员。他现在去西湖大学当校长，倒是一个实的，因 为西湖大学是一个民办大学，跟公立的学校是不一样的。民办大学就跟私企一样， 行政长官是一把手，校长是一把手，就跟私企的厂长、董事长是一把手一样。以 后如果西湖大学真的搞大了，真的变成了“世界一流的大学”，我敢保证，肯定 也会被党管起来的，肯定也会派出真正的一把手——党委书记去管校长的。现在 他们也有一个党委书记，但是目前来说应该是没啥权力的，跟私企里头的党委书 记、支部书记一样是负责党务的，并不是真正能够管到校长和厂长。 　　还有一些人说，党委书记管校长都是最近这几年搞出来的，要党领导一切， 以前不是这样的。其实不是的，至少从一九五几年开始就是这样了。建国刚开始 那几年，一切都还没有立下规矩，有可能那个时候校长还是真正的学校一把手。 但是，从“反右”的前夕、大概1956年开始，中国高校就已经是党委书记是一把 手，校长只是二把手了。只有有一段时间曾经想过要搞改革，那是在1985年，当 时是胡耀邦当总书记，要推行教育改革，提出来的一条改革就叫做“逐步实行校 长责任制”。这是1985年提出来的，计划“逐步实行”，其实根本没有开始实行， 1985年就出现了学潮，后来被称为“资产阶级自由化”，那是在我的母校——中 国科技大学首先搞起来的。 　　后来中国政府反思，为什么“资产阶级自由化”会在中国科大搞起来呢？就 是因为当时中国科大没有党委书记。因为科大在合肥，党委书记要从北京派过去， 连续换了几个人都不愿意去科大当党委书记，所以科大有几年没有党委书记，校 长管惟炎就变成了真正的一把手了。他和二把手方励之两个人联合搞改革，撇开 了党的领导，就被叫做“资产阶级自由化”。1987年开始“反资产阶级自由化”， 当然就不许校长当一把手，要强调党委书记是一把手。当时把管惟炎撤了以后， 中央往科大派了一个党委书记叫彭佩云，又派了一个校长叫滕藤。那个时候我们 全都知道，彭佩云才是一把手，滕藤虽然是校长，只是二把手。从那个时候就终 止改革了。 　　1985年提出要改革，1987年初就停了。到1989年发生了“六·四”，1990年 就正式地提出了高校是“党委领导下的校长责任制”，并不是这几年才那样的， 而是几十年来一直强调党委书记是一把手、校长只是二把手。 　　有一些人可能觉得奇怪，在工厂里厂长是一把手，公司里董事长是一把手， 甚至在中科院的研究所里也是所长是一把手，为什么高校里校长不是一把手呢？ 有这个疑问的人，对中国的情况是很不了解的。高校有其特殊的地方，跟工厂、 公司、研究所很不一样的一点，要教书育人，而且教的还不是中学生、小学生— —在中学、小学里校长是一把手，校长一般往往兼任学校的党委书记——而是大 学生，大学生是高级人才，能量很大。共产党对此非常了解，因为他们就是搞学 运出身的，更何况在八十年代还闹过几次学潮，包括1989年的民主运动，是学生 带头搞起来的。对大学生要怎么样培养，对党来说就是特别重要的事。党是把高 校作为一个思想阵地管起来的。让党委领导校长，就是为了保证党能够对高校实 行思想控制，对高校的师生牢牢地从思想上控制住。这样就导致了在中国高校没 有学术自由、言论自由。 　　我在以前提到，没有言论自由、学术自由是不可能建成世界一流大学的。中 国的高校之所以没有言论自由、思想自由，就是因为实行了“党委领导下的校长 责任制”。看看国外那些真正的世界一流大学，哪一个大学不是校长是一把手？ 学校有董事会，只是起到监督的作用，并没有在校长之上还有一个书记或者牧师、 主教在管着。如果那样的话，那种学校是成为不了世界一流大学的。所以，只要 中国还在高校实行“党委领导下的校长责任制”，校长不是一把手，不实行教授 治校，那么，中国的高校是不可能成为世界一流大学的，最多就是成为“社会主 义的一流大学”。 　　2020.10.20.录制 　　2025.6.4整理 (XYS20250728) ◇◇新语丝(www.xys.org)(xinyusi.org)(groups.google.com/group/xinyusi)◇◇